Администрация президента Дональда Трампа ослабляет экологические нормы для ускорения строительства дата-центров, предназначенных для нужд искусственного интеллекта. Согласно докладу и брифингу группы бывших чиновников Агентства по охране окружающей среды США (EPA), такие действия создают серьезные риски для здоровья американцев. Эксперты призывают главу государства принять «Обязательство по защите здоровья при строительстве дата-центров», чтобы продемонстрировать серьезность экологических угроз.
Приоритеты администрации и экологические риски
С самого начала своего срока администратор EPA Ли Зелдин обозначил целью сделать Америку «мировой столицей ИИ» через масштабную дерегуляцию. С того момента EPA под руководством Зелдина отменило десятки правил, а также сократило штат сотрудников и объемы финансирования агентства. По мнению авторов доклада, в результате политики, направленной против развития возобновляемой энергетики, новые дата-центры все чаще получают питание от экологически грязных источников энергии. Это приводит к загрязнению, которое затрагивает население даже вдали от объектов вычислительной инфраструктуры.
Педиатр и бывший помощник администратора EPA Линн Голдман отметила на брифинге, что ожидания от отрасли, называемой «революционной», подразумевали повышенную бдительность регуляторов. Вместо этого EPA отдает приоритет нуждам промышленности, ослабляя или пересматривая лимиты на выбросы токсичных химикатов и других опасных загрязнителей.
Анализ федеральных инициатив
Независимая организация Environmental Protection Network (EPN), в которую входят бывшие сотрудники EPA, подготовила отчет, насчитывающий 30 федеральных инициатив с января 2025 года, которые, по их мнению, усиливают риски для здоровья населения. Из этих 30 изменений политики 17 прямо затрагивают сектор ИИ или дата-центры. В июле 2025 года Трамп представил «План действий в области ИИ», который рекомендует упростить нормы в рамках Закона о чистом воздухе (Clean Air Act), Закона о чистой воде (Clean Water Act) и закона Superfund для ускорения выдачи разрешений на строительство вычислительных мощностей и заводов по производству чипов.
Тайсон Слокам, директор энергетической программы группы Public Citizen, заявил, что данный план использует чрезвычайные полномочия для предоставления исключений дата-центрам и сопутствующей инфраструктуре, работающей на ископаемом топливе. Администрация Трампа создала основу для реализации проектов, включая строительство газовых турбин на самих площадках ЦОД и создание электростанций специально для нужд технологических компаний. Дополнительно спрос на передовые чипы стимулирует производство так называемых «вечных химикатов», которые трудно поддаются разложению и накапливаются в организме человека.
Последствия для общественного здравоохранения
В докладе приводится исследование ученых из Калифорнийского университета в Риверсайде, Калифорнийского технологического института и Технологического института Рочестера. По их данным, загрязнение воздуха, связанное с ИИ, может привести к 1300 преждевременным смертям и нанести ущерб общественному здравоохранению на сумму более 20 миллиардов долларов к 2028 году. Бывшие эксперты EPA полагают, что эти цифры могут оказаться значительно выше с учетом текущих изменений в политике.
Представитель EPA Кора Мэнди в ответ на публикацию отчета заявила, что каждое действие агентства было направлено на приведение правил в соответствие с «наилучшим прочтением» Закона о чистом воздухе после периода «избыточного регулирования» предыдущими администрациями. Она подчеркнула, что EPA продолжает соблюдать обязательства по защите окружающей среды, одновременно стремясь сделать США мировым лидером в области ИИ.
Марк Бум, старший директор по связям с общественностью EPN, настаивает, что загрязнение при развитии ИИ-инфраструктуры не является неизбежным и зависит от решений правительства. Он призвал EPA проводить измерения влияния строительства дата-центров на уровень загрязнения и открыто публиковать данные о рисках для здоровья населения.
Критика со стороны экспертного сообщества
Экс-сотрудники Агентства по охране окружающей среды (EPA), входящие в организацию Environmental Protection Network (EPN), подчеркивают, что агентство, исторически созданное для «защиты здоровья человека и окружающей среды», в текущих реалиях перестало выполнять свою функцию «сторожевого пса». По их мнению, стремительное изменение ландшафта Америки из-за физической инфраструктуры, необходимой для генеративного ИИ, требует усиленного надзора, а не повсеместного ослабления регуляторных барьеров.
Особую тревогу вызывает системный характер этих изменений. Согласно отчету EPN, администрация не просто способствует строительству новых объектов, но и активно пересматривает стандарты, освобождая существующие электростанции и промышленные предприятия от соблюдения экологических норм. Это создает опасный прецедент, при котором государственная политика официально ставит интересы промышленного роста выше экологической безопасности.
Энергетические последствия и «вечные химикаты»
Важным аспектом, который выделяют эксперты, является прямая связь между спросом на вычислительные мощности и возвращением к эксплуатации грязных источников энергии. Тайсон Слокам из группы Public Citizen особо указывает на то, что «План действий в области ИИ», представленный Трампом, по сути, задействует беспрецедентные чрезвычайные полномочия для предоставления массовых исключений из экологического законодательства. Эти исключения касаются не только строительства энергоемких ЦОД, но и развертывания инфраструктуры на ископаемом топливе, включая турбины, установленные непосредственно на площадках дата-центров, и целые электростанции, возводимые исключительно для обеспечения нужд техгигантов.
Параллельно с этим, эксперты указывают на экологический след самих полупроводниковых производств. Рост спроса на передовые чипы стимулирует возрождение производства так называемых «вечных химикатов» (PFAS). Эти вещества обладают способностью накапливаться в окружающей среде и человеческом организме, не расщепляясь в течение длительного времени, что усугубляет общую токсическую нагрузку на регионы, даже если они географически удалены от самих дата-центров.
Реакция сотрудников и прогноз по смертности
Несогласие с курсом администрации проявляется и внутри самого агентства. Еще в прошлом году сотни действующих сотрудников EPA направили открытое письмо администратору Ли Зелдину, в котором выразили опасение, что под его руководством агентство не только не сможет обеспечить защиту от опасных химических веществ и загрязнения питьевой воды, но и сознательно повысит риски для здоровья граждан.
Авторы отчета EPN призывают администрацию сменить курс, указывая на то, что 1300 преждевременных смертей и 20 миллиардов долларов убытков для системы здравоохранения к 2028 году — это лишь базовая оценка, сделанная учеными из Калифорнийского университета в Риверсайде, Калтеха и Рочестерского технологического института. С учетом предложенных администрацией послаблений реальный ущерб может оказаться существенно выше.
«EPA должно отслеживать, как это строительство меняет уровень загрязнения, кто подвергается воздействию, что это означает для их здоровья, и делать всю эту информацию публичной. Именно это должно означать «Обязательство по защите здоровья при строительстве дата-центров» на практике», — заявил Марк Бум, старший директор по связям с общественностью EPN.
Бывшие сотрудники EPA настаивают, что США могут избежать подобных потерь путем восстановления жестких стандартов качества воздуха и воды, а также через укрепление кадрового и финансового потенциала федеральных органов, ответственных за контроль исполнения экологических норм.
