Базирующаяся в Торонто компания Psiphon, разработчик инструмента для обхода цензуры с аудиторией около 20 миллионов активных пользователей в месяц, заявила о начале подготовки к выводу своих операций за пределы Канады. Причиной такого решения стал законопроект C-22 — правительственная инициатива, касающаяся обеспечения законного доступа правоохранительных органов к электронным данным.
Почему законопроект C-22 угрожает модели Psiphon
По словам представителей Psiphon, принятие данного закона в текущем виде вынудит компанию скомпрометировать функции безопасности, защищающие пользователей в странах с жесткой интернет-цензурой, таких как Россия, Китай и Иран. Psiphon, проект которого зародился в 2006 году в Университете Торонто в рамках Citizen Lab, основывается на модели открытого исходного кода. Вице-президент компании Кензи Элсуорти подчеркнула, что публичность кода является главным фактором доверия пользователей.
Компания утверждает, что технически невозможно внедрить секретный «черный ход» в систему, которая полностью открыта для аудита, не превратив его при этом в публично доступную уязвимость. Элсуорти назвала подобные требования со стороны государства не обеспечением законного доступа, а намеренным созданием дыр в безопасности. Примечательно, что решение о возможном переезде назревает на фоне финансовой поддержки Psiphon со стороны канадского государства: в текущем году Национальный исследовательский совет Канады выделил компании около 600 000 долларов в качестве финансирования.
Суть законопроекта и реакция технологического сектора
Законопроект C-22 был официально представлен 12 марта 2026 года. Его положения обязывают телекоммуникационные компании, интернет-провайдеров и другие организации, предоставляющие электронные услуги, создавать технические возможности для ведения слежки в интересах полиции и Канадской службы разведки и безопасности (CSIS). Сторонники документа заявляют, что без этих полномочий Канада отстает от своих партнеров по разведывательному альянсу «Пять глаз» (Five Eyes).
Определение «провайдер электронных услуг» в тексте закона сформулировано настолько широко, что под него попадают VPN-сервисы и приложения для обмена сообщениями. Хотя после прохождения Палаты общин 18 июня 2026 года в документ были внесены правки, касающиеся защиты сквозного шифрования и сокращения сроков хранения метаданных с года до шести месяцев, технологические компании продолжают выражать серьезную обеспокоенность.
Psiphon — не первый игрок рынка, заявивший о возможных радикальных мерах. Аналогичные предупреждения о готовности покинуть юрисдикцию Канады ранее озвучили представители Signal, NordVPN и Windscribe. В прошлом месяце коалиция из 23 компаний, включая Nord Security и Kape Technologies (владельца ExpressVPN), призвала правительство пересмотреть законопроект. Основатель Citizen Lab Рон Дейберт также выступил с критикой, отметив, что текущая редакция C-22 делает работу многих критически важных инструментов конфиденциальности в Канаде невозможной. В данный момент законопроект ожидает рассмотрения в Сенате, а внимание к нему со стороны международных групп по защите конфиденциальности продолжает расти.
Масштаб угрозы для индустрии
Ситуация вокруг законопроекта C-22 вынуждает игроков технологического рынка готовиться к худшему сценарию. Особенность документа заключается в том, что он не дает четкого определения круга лиц, попадающих под обязательства, до момента вступления закона в силу. Эта правовая неопределенность вынуждает компании, подпадающие под широкое определение «провайдеров электронных услуг» (ESP), заранее прорабатывать планы по экстренному выводу инфраструктуры из страны.
Позиция разработчиков и экспертов
Кензи Элсуорти, вице-президент Psiphon, подчеркнула, что, несмотря на жесткую риторику, компания не стремится покидать Канаду. Однако, если законопроект будет принят без существенных изменений, релокация станет единственно возможным способом сохранить целостность продукта. Для правительства Оттавы это создает неловкую ситуацию: власти страны фактически финансируют инструмент, который из-за их же законодательных инициатив может быть вынужден прекратить деятельность на территории Канады.
С критикой законопроекта также выступил основатель Citizen Lab Рон Дейберт. По его мнению, в текущем виде нормы C-22 делают невозможным функционирование многих критически важных инструментов конфиденциальности. Его опасения разделяют и европейские правозащитные группы, которые также начали проявлять повышенное внимание к канадской законодательной инициативе.
История вопроса
Psiphon начинал свой путь как проект Citizen Lab при Университете Торонто в 2006 году. За годы своего существования сервис вырос в масштабную платформу, услугами которой ежемесячно пользуются около 20 миллионов человек. Для большинства из них инструмент является единственным способом обхода государственной цензуры, что делает вопрос открытости и безопасности исходного кода ключевым для выживания проекта.
Власти Канады, в свою очередь, оправдывают необходимость принятия закона тем, что страна якобы отстает от своих союзников по альянсу «Пять глаз» (Five Eyes) в вопросах наделения правоохранительных органов и разведывательного сообщества (CSIS) широкими полномочиями для ведения оперативной деятельности в цифровой среде.
