Федеральная комиссия по связи США (FCC) в последние месяцы значительно усилила давление на технологический сектор КНР. Регулятор уже запретил продажи китайских дронов и интернет-маршрутизаторов на территории страны, а также приступил к процедуре исключения китайских лабораторий из процесса сертификации потребительской электроники. Ситуация критична, так как на сегодняшний день 75% всех тестов для 40 тысяч устройств, ежегодно проходящих обязательную проверку в FCC, проводятся именно в Китае.
Председатель FCC Брендан Карр возглавляет это направление, несмотря на попытки Белого дома соблюдать дипломатический нейтралитет в преддверии встреч Дональда Трампа и Си Цзиньпина. Хотя в администрации президента США преобладает курс на осторожность после заключения торгового перемирия в Южной Корее, FCC фактически действует обособленно. По мнению экспертов, Трамп одобряет решительный стиль Карра в вопросах регулирования.
Лиза Тобин, эксперт Центра новой американской безопасности (CNAS), отмечает, что FCC сейчас работает вне фокуса внимания администрации, что дает Карру карт-бланш на жесткие меры в отношении китайских технологий. Представители комиссии подчеркивают, что отправка чувствительных технологий на проверку в «страны-противники» несет огромные риски: от подмены компонентов до хищения интеллектуальной собственности. Особую обеспокоенность вызывает тот факт, что ранее Huawei контролировала лабораторию, которая проверяла на соответствие нормам устройства собственного производства.
Риск тотальной зависимости: угроза сотовых модулей
Наиболее масштабные последствия может иметь потенциальный запрет китайских сотовых модулей, которые обеспечивают подключение к интернету для миллионов «умных» устройств. Согласно данным эксперта и бывшего дипломата Чарльза Партона, такие компании, как Quectel, Fibocom, China Mobile, Sunsea и MeiG, сегодня контролируют более 70% мирового рынка.
Главная проблема заключается в механизмах удаленного обновления ПО, которые, по мнению регуляторов, могут быть использованы для скрытого шпионажа и слежки. Выступая в декабре перед профильным комитетом Палаты представителей, Партон заявил: «Если вы считаете зависимость от Китая в редкоземельных металлах серьезной проблемой, подождите, пока вы окажетесь зависимы от сотовых модулей. Это намного опаснее».
На текущий момент внутри американской администрации продолжаются дискуссии о включении этих компонентов в официальный перечень продуктов, представляющих угрозу национальной безопасности. В 2019 и 2021 годах Конгресс США уже расширил полномочия FCC, запретив сертификацию оборудования из «черного списка». Теперь же, как отмечает глава бюро общественной безопасности FCC Зэндзи Наказава, процесс регулирования получил мощное ускорение. Посольство КНР в Вашингтоне уже выразило решительный протест против подобных действий, подтвердив, что позиция Пекина остается неизменной.
