Несмотря на недавнее судебное решение, запретившее администрации Дональда Трампа произвольно замораживать финансирование программы NEVI (National Electric Vehicle Infrastructure), борьба вокруг пятимиллиардного бюджета на развитие зарядной инфраструктуры продолжается. Вместо прямой остановки выплат власти перешли к тактике усложнения регуляторных требований.
Новые требования «Покупай американское» как инструмент давления
Федеральное управление автомагистралей (FHWA) выступило с инициативой пересмотреть правила исключений для зарядных станций, финансируемых государством. Предлагаемые изменения касаются стандарта «Покупай американское»: текущий порог отечественного содержания компонентов в 55% планируют поднять до «до 100%».
Эксперты и представители отрасли указывают, что в условиях нынешней зависимости от глобальных цепочек поставок электроники и полупроводников, достичь такого показателя крайне затруднительно. Подобное изменение правил задним числом создает юридическую и производственную неопределенность для штатов, которые уже успели разработать долгосрочные планы и заключить контракты на основе прежних требований.
Последствия для отрасли
Критики инициативы, включая Ассоциацию транспорта с нулевым уровнем выбросов (ZETA) и Sierra Club, подчеркивают, что такая политика не способствует реальному развитию производства в США. Основные риски от нововведений включают:
- Рост бюрократической нагрузки: штатам придется пересматривать проекты и искать новых поставщиков, что неминуемо приведет к задержкам строительства.
- Удорожание оборудования: из-за дефицита соответствующих требованиям компонентов стоимость зарядных станций вырастет.
- Сдерживание инвестиций: нестабильность правил отпугивает частный бизнес от участия в федеральных программах.
Альберт Гор, исполнительный директор ZETA, назвал предложенный стандарт «необоснованным» и предупредил, что он может привести к потере рыночных позиций американскими компаниями в пользу международных конкурентов. Вместо стимулирования индустрии, по мнению участников рынка, текущие действия администрации выглядят как попытка сделать реализацию NEVI настолько сложной и дорогой, чтобы штаты были вынуждены отказаться от своих планов самостоятельно.
Предыстория конфликта
В конце января судья Тана Лин признала незаконными попытки администрации Трампа приостановить финансирование NEVI, аргументировав это тем, что правительство не имеет права удерживать средства, выделенные Конгрессом, из-за личных политических предпочтений. Однако текущая инициатива FHWA показывает, что исполнительная власть пытается обойти правовые ограничения через усложнение условий закупок, создавая новые административные барьеры на пути развития электрической инфраструктуры страны.
