Правительство России утвердило пакет законопроектов, которые регулируют оборот цифровых финансовых активов (ЦФА) и криптовалют. Как пояснили в Минфине, эти меры направлены на вывод из тени отдельных сегментов экономики и создание прозрачной правовой базы. В инициативу вошли положения о цифровых правах, цифровой валюте и соответствующие изменения в Кодекс об административных правонарушениях.
Правила работы с цифровой валютой
Ключевым нововведением стал запрет на проведение любых сделок с цифровыми валютами без привлечения регулируемых посредников. При этом для резидентов сохраняется легальная возможность приобретать криптовалюту за рубежом, если оплата производится с иностранных банковских счетов. Также допускается перевод активов за границу через российских посредников, однако в этом случае владелец обязан уведомить Федеральную налоговую службу (ФНС) о совершенной операции.
Ограничения для инвесторов
Законодательство вводит дифференцированный подход к участникам рынка:
- Неквалифицированные инвесторы: смогут приобретать только наиболее ликвидные цифровые активы из списка, одобренного Центробанком. Обязательным условием является прохождение предварительного тестирования, а также соблюдение лимита — не более 300 000 рублей в год через одного посредника.
- Квалифицированные инвесторы: для этой категории участников рынка количественные ограничения по сумме сделок не предусмотрены.
Лицензирование и контроль ЦФА
Для легальной работы с цифровыми финансовыми активами вводится обязательное лицензирование. Получить разрешение смогут брокеры, биржи, доверительные управляющие, а также профильные цифровые депозитарии и организации, осуществляющие обмен цифровых валют. Для финансовых организаций (банков и брокеров) устанавливаются строгие пруденциальные нормы контроля.
Важным изменением стало разрешение на выпуск и оборот цифровых прав не только в закрытых сетях операторов информационных систем, но и в публичных сетях. Для поддержания правопорядка в этой сфере уже предусмотрена административная ответственность за нарушение требований, установленных для криптообменных сервисов.
