Российские операторы связи выступили с инициативой к Минцифры: они предлагают направлять средства, полученные в качестве платы за регистрацию мобильных устройств в базе IMEI, в специальный фонд. Эти деньги планируется использовать для развития инфраструктуры сетей связи и ускорения импортозамещения критически важных технологий. Идея была озвучена в рамках работы над обновленной «Стратегией развития отрасли до 2035 года», о чем сообщают «Известия».
Представители телеком-компаний подчеркивают, что текущая экономическая ситуация делает масштабные инвестиции в отечественные решения крайне сложными. Высокая ключевая ставка и значительная долговая нагрузка лишают операторов возможности привлекать кредитные средства для модернизации, что вынуждает их сокращать инвестиционные программы.
Реестр IMEI как инструмент борьбы с «серым» импортом
Внедрение единого реестра IMEI позволит эффективно блокировать работу мобильных устройств, ввезенных в страну нелегально, без уплаты соответствующих налогов и таможенных пошлин. Согласно расчетам авторов инициативы, обеление рынка импорта может принести в государственный бюджет около 30 млрд рублей налоговых отчислений.
Создание такой базы данных уже заложено во второй пакет поправок, направленных на противодействие кибермошенничеству, который ранее прошел первое чтение в Госдуме. Подобный опыт успешно применяется в Турции, Казахстане и Азербайджане, где операторы попросту не предоставляют услуги устройствам, не внесенным в национальный реестр.
Вопрос стоимости: кто заплатит за регистрацию?
Вопрос о том, кто именно будет оплачивать внесение устройства в базу, остается открытым. Хотя официально плата может взиматься с импортеров, эксперты опасаются, что эти расходы неизбежно будут переложены на конечных потребителей через повышение розничных цен на смартфоны.
Леонид Коник, партнер ComNews Research, отмечает, что для операторов техническая регистрация IMEI не требует значительных затрат, так как по сути является добавлением данных в профиль абонента. Эксперт полагает, что под видом сбора с импортеров может быть скрыт фактически новый налог или акциз, который ляжет на плечи простых граждан.
Альтернативные меры поддержки операторов
Участники рынка настаивают на необходимости поиска других механизмов господдержки, которые не привели бы к финансовому обременению населения. В качестве альтернатив предлагаются:
- Ослабление государственного регулирования тарифов на услуги связи.
- Доступ к механизмам льготного финансирования.
- Использование «фабрики проектного финансирования» ВЭБ.РФ для получения синдицированных кредитов с господдержкой (планируется к реализации с 2027 года).
- Введение таможенных льгот при импорте телекоммуникационного оборудования.
- Стимулирование инвестиций в передовые отечественные разработки.
Гендиректор компании ЕСК Алхас Мирзабеков подчеркнул, что для обеспечения связью социально значимых объектов и развития рынка требуются системные меры, включая создание более справедливой и предсказуемой системы ценообразования.
