Окружной судья Леони Бринкема приняла решение отклонить требование Министерства юстиции США о принудительном разделении бизнеса Google. Ранее ведомство настаивало на том, чтобы компания продала часть своих активов в сфере рекламных технологий, которые, как было установлено судом, годами использовались для монополизации рынка. Вместо радикальных мер судья предпочла внедрить более мягкие поведенческие ограничения для восстановления конкуренции.
Детали судебного решения по делу о монополии в рекламных технологиях
Согласно постановлению, Google должна будет изменить методы ведения бизнеса, однако точные формулировки требований станут публичными только после того, как стороны процесса согласуют правки и завершат процедуру цензуры конфиденциальной информации в судебном заключении. Предполагается, что итоговые меры могут включать запрет на приоритетное использование собственных рекламных аукционов Google, а также предоставление сторонним инструментам доступа к данным в режиме реального времени наравне с собственными сервисами компании.
Суд признал доказанным факт незаконной монополизации рынков серверов для издателей, где владельцы сайтов управляют рекламными площадями, и бирж, обеспечивающих проведение аукционов. Судья Бринкема согласилась с доводами Минюста о том, что компания неправомерно связала свой сервер DoubleClick for Publishers (DFP) с рекламной биржей AdX, создав условия, при которых клиентам было практически невозможно сменить поставщика услуг. При этом суд не счел доказанным утверждение властей о монополизации рынков инструментов на стороне рекламодателей.
Дальнейшие шаги и позиция сторон
После публикации финального текста решения Google получит право обжаловать вердикт о признании ее рекламных технологий незаконной монополией. Ранее компания уже подала апелляцию по другому делу, связанному с монополизацией рынка онлайн-поиска. В том процессе судья Амит Мехта также отказался от принудительного разделения корпорации, ограничившись предписанием делиться данными с конкурентами.
Вице-президент Google по вопросам регулирования Ли-Энн Малхолланд выразила удовлетворение тем, что суд отклонил предложение о принудительном разделении инструментов, помогающих малому бизнесу находить новых клиентов. В Министерстве юстиции США на текущий момент не предоставили комментариев по итогам вердикта.
Завершение этого процесса ставит точку в районном этапе одного из трех крупнейших антимонопольных дел против технологических гигантов в США. В последние годы федеральные власти активно вели разбирательства в отношении Meta, Amazon и Apple, стремясь ограничить влияние крупнейших игроков цифрового рынка вне зависимости от смены администраций в Белом доме.
Детали и контекст антимонопольного разбирательства
Судебное решение судьи Леони Бринкема стало важным этапом в длительном процессе, в ходе которого были детально изучены механизмы работы рекламного стека компании. Важным аспектом дела стало участие свидетелей из индустрии: в ходе разбирательства показания давал Райан Поли, президент компании PMX Global (материнской структуры издания The Verge).
Антимонопольное давление на Google сохраняется вне зависимости от политической конъюнктуры, оставаясь актуальным как при демократических, так и при республиканских администрациях. Примечательно, что во время администрации Джо Байдена даже представители Республиканской партии, в частности сенатор Джей Ди Вэнс (ныне вице-президент), отмечали работу главы Федеральной торговой комиссии (FTC) Лины Хан. Вэнс называл её одним из немногих чиновников в администрации Байдена, которые «делают свою работу хорошо», имея в виду именно пристальное внимание к деятельности технологических корпораций.
Широкий ландшафт антимонопольных процессов в США
Решение по делу об «ad tech» завершает районный этап третьего крупного антимонопольного разбирательства, инициированного федеральным правительством в последние годы. Текущий статус дел против гигантов индустрии выглядит следующим образом:
- Google: компания уже столкнулась с двумя исками от Министерства юстиции (по поисковому рынку и рекламным технологиям).
- Meta: Федеральная торговая комиссия инициировала процесс о монополизации, который недавно завершился не в пользу регулятора — иск был отклонен.
- Amazon и Apple: в отношении этих корпораций федеральные правоохранительные органы также ведут разбирательства, и очные судебные заседания по этим делам ожидаются в ближайшие годы.
Отказ судьи Бринкема от принудительного разделения активов Google подчеркивает тенденцию, наметившуюся ранее в деле судьи Амита Мехты: суды предпочитают навязывание поведенческих ограничений и принудительный обмен данными с конкурентами радикальному дроблению бизнеса, считая такие меры достаточными для коррекции рыночных диспропорций.
